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优化人才发展生态的“浙江密码”世外桃源

日期:2019-11-08   

  浙江省统计局最新数据显示,2019年前三季度,浙江规上工业中数字经济核心产业增加值同比增长13.0%,高技术、高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长12.8%、6.8%、6.4%和9.3%,均高于规上工业。中国经济时报记者还注意到另一个数据:浙江省高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重从2009年的21.5%增长到2018年的51.3%。

  高新技术产业比重不断攀升,数字经济领跑全省经济,是浙江高质量发展的体现。而浙江各级党委政府在优化人才发展生态方面一以贯之的努力,使各路人才大军为浙

  浙江省历来人多地少、大院名校缺乏,正是自然资源、中高端人才的缺乏“逼”着第一代“洗脚上田”的浙商从针头线脑、服装鞋帽之类的制造业起步杀出了一条血路。世外桃源,但是20世纪90年代中后期开始,随着用工荒、用地荒、用电荒等各种瓶颈的出现和加剧,谋求发展新路径成为浙江别无选择的“必答题”。

  “21世纪什么最贵?人才!”葛优在某部贺岁电影里念出这句经典台词的时候,正是浙江诸多“成长的烦恼”此起彼伏之时。鼓动众多土生土长的老板亲力亲为搞高科技?

  吸引科研人员和科技型创业者“空降”到块状经济以期实现产业迭代?给钱给房给车就能引来高端人才?“梦想很丰满”,但是多数时候则是“现实很骨感”。

  “进入新世纪之后,大家都知道新一轮发展不仅要有新理念,还需要‘新人’,就是各类人才。但是人才工作离不开现实环境和发展需求,必须要有整体眼光、系统思维,把涉及人才的各方面工作作为一个生态共同体来谋划、来推进。”浙江省委人才办负责人表示。在形成“人才引领发展,抓发展必须抓人才,抓人才就是抓发展”共识的过程中,三次全省人才工作会议起到了不可忽视的作用——

  2003年底,时任浙江省委书记习主持召开了全省第一次人才工作会议,作出大力实施人才强省战略的决定;2010年浙江省召开第二次全省人才工作会议,出台了省中长期人才发展规划纲要,推出了12项重大人才工程和8个方面的重大人才政策;2017年浙江省召开第三次全省人才工作会议,出台了高水平建设人才强省行动纲要。

  “经过16年持之以恒的工作,现在大家对人才优先发展都已经形成了共识。而且历届省委、省政府按照习总书记确定的发展战略,一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实,不断推动人才强省建设向纵深发展。”浙江省委人才办负责人这样说道。

  位于浙江北部的湖州市拥有三县两区,总人口300多万。受制于区域和人口规模,湖州的经济总量在省内不算靠前,但是该市的人才工作主要指标位居全省前列,连续6年获得省人才工作目标责任制考核优秀……

  湖州市委人才办负责人告诉记者,该市在人才工作方面全面推行人才工作“一述一考一晾晒”制度,完善部门、县区人才工作目标责任考核机制,形成了组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、市县两级高度协同的工作格局。

  记者在浙江省委人才办了解到,“人才报表”和“经济报表”一样,已经成为各级党政一把手毫不懈怠的重点工作。

  从2004年开始,浙江建立了市县党政领导人才工作目标责任制考核制度,作为省对市县党政领导班子的单项考核。通过这样的制度设计,使各级领导班子和领导干部像抓经济工作一样重视抓人才工作,像抓招商引资一样抓招才引智,把人才工作这项“软任务”变成了“硬要求”,对推动人才工作起到了重要作用。

  2017年,浙江省委对人才工作目标责任制考核进行调整深化,升格党委人才工作领导小组,省委书记车俊亲自担任省委人才工作领导小组组长。同时探索开展人才工作述职评议,召开人才工作述职评议大会。

  同年12月26日,浙江省召开首次全省人才工作述职评议会,11位市委书记和省科技厅、省人社厅党组书记逐一向省委常委会口头述职,其他领导小组成员单位书面述职。在人才工作述职评议大会上,述职对象讲一个,省委书记点评一个,既肯定成绩,也点出问题。现场组织省委常委、省委人才工作领导小组成员、人才代表等进行评议,确定评价等次,并将评议结果进行通报。

  “台上八分钟,台下一年功。”“要想述得好,关键要平时干得好。”在参加述职的“一把手”中,流传着这样两句话。

  浙江省委人才办于近日发布的2019年上半年《全省人才集聚情况分析报告》显示,上半年浙江新引进各类大学生39.3万人,同比增长52.02%。来自某知名招聘机构的数据则显示,上半年浙江省内各设区市中高端人才均实现净流入,其中杭州、宁波继续稳居全国第一、第二位。

  省委人才办的《报告》显示,在高端人才引进方面,上半年浙江全省新进站博士后461名,同比增长19.7%;新引进博士毕业生2708人,同比增长57.4%。上半年浙江全省引进顶尖人才131人,其中柔性引进诺贝尔奖获得者7人、图灵奖获得者1人。全职引进的11人中,包含3名中国“两院”院士。

  在本土人才的培养方面,上半年浙江省新晋升高级职称人数1.85万人,同比增长11.2%,新增高技能人才10.66万人。

  2017年出台的《浙江省高水平建设人才强省行动纲要》提出,到2022年全省人才资源总量要超过1500万人,全省每万名劳动力中研发人员达到130人年,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上,主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到29%以上,人力资本投资占生产总值比例达到18%以上,人才贡献率达到42%以上。

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